林木種苗管理工作匯報
無論是在學校還是在社會中，我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報，匯報時，要熟悉掌握匯報內容，做到條理清晰，主次分明，但是，每次要寫匯報的時候都無從下手？下面是小編收集整理的林木種苗管理工作匯報，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
1、成績和問題
林木種苗是林業(yè)建設的物質基礎和基本生產資料。近年來，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全面建設小康社會的激勵和推動下，林業(yè)也加大了改革力度，及時調整了戰(zhàn)略思想，確定了以生態(tài)環(huán)境建設為中心，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產業(yè)兩大體系建設為目標，依靠科技進步，實行跨越式發(fā)展思路。在大型林業(yè)生態(tài)重點工程，特別是“退耕還林（草）工程”和“兩山”綠化工程的拉動下，全市的造林綠化事業(yè)迅猛發(fā)展，祥見表1，林木種苗建設也初具規(guī)模，成績斐然。
據(jù)統(tǒng)計資料，到年底，全市已有各種苗圃106處，其中國有苗木生產基地和市、縣、區(qū)中心苗圃24處；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦集體和私營、個體苗圃82處。苗圃面積情況如表2其中私營和個體育苗面積占30％。私營和個體育苗異軍突起，是林木種苗建設中的一支重要力量和新的特點。近兩年來，全市平均每年出圃各類苗木及供應情況如表2，部分樹種需要調劑外，其余部分苗木供應外地。
林木種子生產。市林木種子生產經(jīng)歷了一個從無到有、由點到面、從單一采收到全面經(jīng)營的發(fā)展過程。20世紀90年代后，隨著造林綠化步伐加快，林木種子供求缺口較大，在市、縣、區(qū)內采集收購的同時，每年從外地調入大量種子，苗木供求為了擺脫這種被動局面，緩解種子供求矛盾，有計劃地開展種子生產基地建設，現(xiàn)在僅大通、湟中、湟源三縣已建云杉、園柏、沙棘等采種基地和楊樹采穗圃6處，面積達1250。6hm2，使林木種子生產開始走上專業(yè)化、集約化和規(guī)�；�(jīng)營，初步形成了比較完善的種苗生產體系，為退耕還林和全市造林綠化事業(yè)的大發(fā)展提供了物質保障。
但是，從全市來看，由于起步遲，以及思想認識和其他許多因素的制約，林木種苗建設仍是林業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，難以適應生態(tài)環(huán)境建設和植被建設的需要。
1.1樹種結構和生產布局不合理。
由于市場調查、預測滯后，信息不靈，種苗生產的盲目性導致結構性矛盾突出。主要表現(xiàn)是，常規(guī)樹種苗木多，優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木少；闊葉樹種苗木多，針葉樹種苗木少；喬木樹種苗木少，灌木樹種苗木多；小苗木多，大苗木少。目前，云杉和園柏種苗奇缺，尤其是適應市區(qū)綠化和公路、鐵路綠化用苗匱乏，市場供求矛盾緊張，給外地進入的偽劣苗木以可乘之機，影響造林綠化的進度和成效。在地區(qū)布局上，種苗生產主要集中在市區(qū)及大通、湟中部分地方，致使一些縣、區(qū)常規(guī)苗木過剩，而大部分縣、區(qū)特別是重點退耕還林地區(qū)，普通苗木和種子都需要從外地調入解決。
1.2種苗質量差，技術含量低。
由于技術力量不足和經(jīng)營管理不善，影響種苗質量。在種苗緊缺的情況下，造成“有苗就栽，有種子就種”的現(xiàn)象，致使造林成活率不高，成效不大。加之種子采收、篩選、倉儲和苗木起挖、包裝、運輸和假植沒有按技術規(guī)定進行，影響種子發(fā)芽和苗木成活，沒有按技術規(guī)定進行，影響種子發(fā)芽和苗木成活，甚至于因未進行產地檢疫和執(zhí)行“兩證一簽”制度，使帶有病蟲的種子和苗木進入生產領域，造成難以彌補的損失。
1.3種苗市場混亂，供應渠道不規(guī)范。
林木種苗管理部門和人員違反《種子法》的有關規(guī)定參與種苗生產經(jīng)營，結果自己管理、自己經(jīng)營、自己定價分配，政企不分，企事混淆；全市現(xiàn)有苗圃中仍有部分單位和個體未辦理生產許可證和經(jīng)營許可證；更有甚者，個別領導干部和林業(yè)系統(tǒng)內部職工利用手中權力及工作之便，參與經(jīng)營，搞“關系苗”、“人情苗”，導致流通領域管理混亂，劣種、次苗充斥市場，既擾亂市場秩序，也影響造林綠化事業(yè)的健康發(fā)展。
1.4種苗管理體制不完善，制度建設滯后。
全市大部分苗圃機構不健全，技術力量薄弱，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個體苗圃，仍沿襲傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營模式，無力遵照種苗生產技術規(guī)程的要求，實行集約經(jīng)營，科學管理。甚至一些國營苗圃也缺乏完善的機制和制度創(chuàng)新。對國家下達的種苗基地建設工程，不按設計施工，甚至擅自變更建設內容和未進行竣工驗收就投入生產，結果因質量差，沒有達到預期效果，造成一定損失。
2、改進對策
切實解決林木種苗建設中的突出問題，提高種苗質量，是加強林業(yè)生態(tài)建設的客觀需要，也是提高造林綠化成效的內在要求和林業(yè)建設的當務之急。針對我市種苗工作中存在的突出問題，要求各地切實加強林木種苗工作，提高種苗質量，促進林業(yè)建設有個新的突破。
2.1結合林業(yè)分類經(jīng)營改革，從市的實際情況出發(fā)，加快建立適應林木種苗生產和市場經(jīng)濟特點的種苗管理體制。圍繞林業(yè)重點工程和國土綠化的需求，從強化管理，提高質量入手，抓好林木種苗質量，做到價格平穩(wěn)，供求平衡這個中心，調整和充實種苗管理機構，強化隊伍建設。同時，結合機構改革，進一步完善四個體系，即種苗生產供應體系，行政執(zhí)法和質量監(jiān)督管理體系，林木種苗技術創(chuàng)新和良種選育推廣體系，以及林木種苗社會化服務體系建設。建立健全各項規(guī)章制度，完善經(jīng)營機制，使林木種苗建設走上制度化、規(guī)范化的軌道。
2.2以市場為導向，加快林木種苗產業(yè)化進程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要充分發(fā)揮縣辦國有苗圃和林木種苗生產基地的骨干、輻射作用，推動全市的種苗生產專業(yè)化、經(jīng)營主體多元化、質量管理標準化和產、供、銷一體化。鼓勵和扶持非公有制種苗生產的發(fā)展，多輪驅動、多計興林。充分利用林業(yè)資源多樣性特點和各類苗圃的技術優(yōu)勢，因地制宜，量力而行，發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)，在以林木種苗生產為主的前提下，適應城市綠化、美化的需要，加快培育綠化大苗和木本花卉苗木，使生產經(jīng)營多樣化，從而拉長產業(yè)鏈和培植新的`經(jīng)濟增長點，為林木種苗建設積累資金，增強活力和發(fā)展后勁。
2.3堅持以法治林，完善規(guī)范種苗生產經(jīng)營行為的法律、法規(guī)和政策。建立健全以《森林法》為中心的林業(yè)法制體系，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》、《省主要造林樹種苗木標準》和《省種苗工程驗收辦法》等有關林木種苗生產的法律、法規(guī)；落實中央和省上出臺的關于林木種苗生產和經(jīng)營的方針、政策；堅決執(zhí)行林木種苗生產許可證、種苗經(jīng)營許可證和林木種苗標簽的“兩證一簽”制度及種苗質量檢驗和檢疫制度，無證不得進入市場和用于植樹造林。
2.4依靠科學知識和技術創(chuàng)新推動林木種苗生產從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代化管理轉變，提高種子和苗木的產量與質量，提高種苗建設的綜合效益，從而為造林綠化提供物質支撐；加快林業(yè)科研成果和適用技術的推廣工作，使其盡快轉化為生產力；“科研、教育、生產”三位一體，緊密結合，確立課題，組織力量，聯(lián)合攻關，抓好高產、速生、抗逆性強的優(yōu)良樹種的選育工作。重視加強職工的技能培訓，使苗圃職工都能熟練地掌握種苗生產各個環(huán)節(jié)的操作技術，包括從采種、篩選、晾曬、倉儲到播種育苗、田間管理、病蟲害防治、化學除草和起苗、包裝、運輸、假植等技能，進一步提高他們的操作水平和勞動效率。
2.5加強宏觀調控，把好種苗質量關。林木種苗是造林綠化和林業(yè)生態(tài)建設的基礎，隨著造林步伐的加快，種苗的社會需求量日益增大。改變種苗建設薄弱的狀況，是各級林業(yè)部門面臨的重要課題和緊迫任務。必須提高思想，統(tǒng)一認識，切實加強組織領導和督促檢查。要正確認識市場機制的局限性和可能出現(xiàn)的“失靈”現(xiàn)象，運用經(jīng)濟、行政和法律手段防止短期行為，促進種苗生產和種苗市場的有序競爭和規(guī)范化運作，切實把好種苗質量檢驗和監(jiān)督管理這個關口，嚴防偽劣假種和不合格苗木進入市場，用于造林或哄抬價格擾亂市場，坑害農民。種苗管理部門應與工商管理等有關部門密切配合，加大防、堵、辦的力度，以保證林木種苗建設的順利發(fā)展。
3、小結
采取有效措施，實行優(yōu)惠扶持政策，鼓勵科研人員和有技術實力的企業(yè)向種苗生產經(jīng)營領域滲透，興辦科技先導型種苗生產企業(yè)，或以租賃、承包和入股等形式和苗圃、采種基地聯(lián)合發(fā)展林木種苗生產。這是市場經(jīng)濟的客觀法則，也是提高種苗生產技術含量，促進林業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求。
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